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Navigation: Accueil professionnels > Fiscalité > Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) > Formalités douanières concernant la TVA des échanges de biens et services intracommunautaires

Formalités douanières concernant la TVA des échanges de biens et services intracommunautaires

Des formalités douanières en matière de TVA1 doivent être accomplies lorsqu’une personne qui y est assujettie2 réalise des échanges de biens ou de services avec un autre État membre de l’Union européenne (UE)3. Pour les échanges de biens, la formalité consiste à transmettre un état récapitulatif de TVA et, dans certains cas, répondre à une enquête statistique (EMEBI). Pour les prestations de services, seule une déclaration européenne des services (DES) doit être transmise.

Échanges de biens intracommunautaires​

Les échanges de biens intracommunautaires sont des livraisons ou des acquisitions réalisées au sein de l’UE3. Au regard de la réglementation douanière, on les qualifie d’expéditions4 ou d’introductions5.

Ces échanges se font en général librement, sans formalités douanières immédiates ni contrôles aux frontières.

Toutefois, lorsqu’une entreprise réalise de tels échanges (expéditions ou introductions) avec d’autres personnes situées dans un État membre de l’UE3, elle peut être obligée d’accomplir, dans certains cas, les formalités déclaratives suivantes:

  • Établissement d’un état récapitulatif des livraisons effectuées
  • Réponse à l’enquête statistique mensuelle sur les échanges de biens intra-UE ( EMEBI ).

Qu’est-ce que l’état récapitulatif​

L’état récapitulatif est un document par lequel une entreprise (le déclarant) transmet aux services des douanes le détail des livraisons qu’elle a effectuées, en général le mois précédent, à destination d’un État membre de l’UE.

Cette formalité permet à l’admnistration fiscale de contrôler a posteriori la taxation à la TVA des livraisons de biens intracommunautaires (expéditions4)

Qui est concerné par l’obligation d’établir un état récapitulatif ?​

Toute entreprise assujettie2 à la TVA1 a l’obligation d’établir un état récapitulatif lorsqu’elle a réalisé des livraisons de biens à destination d’un État membre de l’UE3.

Cela inclut donc aussi bien les entreprises redevables6 de la TVA que celles qui ne le sont pas, comme par exemple celles bénéficiant du régime de la franchise en base de TVA.

L’état récapitulatif doit être établi uniquement lorsque l’entreprise a livré des biens dans l’UE3 (expéditions4). Elle n’a donc pas l’obligation de l’établir lorsqu’elle n’a réalisé que des acquisitions (introductions5).

Cette obligation ne concerne pas uniquement les entreprises établies en France, car y sont également soumises:

  • Certaines entreprises assujetties à la TVA et établies dans un autre État membre mais qui ne disposent pas de numéro de TVA (par exemple une personne bénéficiant d’un régime de franchise en base de TVA): l’état récapitulatif leur est obligatoire lorsqu’elles ont exceptionnellement réalisé une transaction taxable à la TVA, et que les formalités correspondantes sont effectuées par un représentant désigné ponctuellement.
  • Les entreprises établies en dehors de l’UE et redevables de la TVA au titre de certains échanges, lorsqu’elles ont désigné un représentant accrédité chargé d’effectuer les formalités concernant la TVA.

Quel est le contenu de l’état récapitulatif ?​

Contenu à saisir sur le téléservice des douanes

Pour chaque expédition4 qu’il a effectuée, le déclarant doit notamment indiquer:

  • Valeur fiscale : Cette valeur est indiquée en euros, en arrondissant à l’unité supérieure. Dans le cas où une valeur est arrondie à 0 (par exemple pour une transaction évaluée à 0,48 € ) elle ne doit pas être déclarée
    • Il s’agit le plus souvent de la valeur fiscale des biens. Cela correspond au montant net des marchandises ainsi que les frais accessoires inclus dans la base d’imposition (assurance, fret, frais de dossier...)
    • Il peut également s’agir de la valeur fiscale d’autres éléments tels que des régularisations commerciales ou des transferts de stocks sous contrat de dépôt
  • Régime : le déclarant doit choisir parmi les différentes propositions le code régime correspondant au mouvement de marchandises ou à l’élément à déclarer. Par exemple, le cas le plus fréquent d’une livraison exonérée en France et taxable dans l'État membre d’arrivée correspond au code 21.
  • Numéro de TVA du client dans l'État membre où sont livrées les marchandises. Ce numéro est en général préalablement demandé par le vendeur au stade de la facturation. L’existence d’un numéro de TVA et sa validité peuvent être vérfiées sur le portail VIES .

Pré-remplissage possible

Les cases « régime » de l’état récapitulatif peuvent parfois être pré-remplies lorsque le déclarant a préalablement répondu à l’enquête statistique mensuelle sur les échanges de biens intra-UE (EMEBI).

Ce pré-remplissage n’est toutefois possible que pour les livraisons exonérées en France et taxables dans l'État membre d’arrivée (ce sont des transactions relevant du code régime 21).

Même lorsque l’état récapitulatif n’est pas précédé d’une réponse à l’enquête EMEBI, certains champs sont néanmoins pré-remplis, tels que le modèle de bien livré ou sa référence interne.

📌 À noter Le portail de la DGDDI met à disposition des usagers un simulateur d’état récapitulatif afin de mieux comprendre le déroulement de cette démarche.

Ce simulateur se situe sur la même plateforme que celle de l’état récapitulatif et l’EMEBI (portail DEBWEB2).

Qu’est-ce que l’EMEBI ?​

L’enquête mensuelle sur les échanges de biens intra-UE (EMEBI) est un document à vocation statistique détaillant les expéditions4 ou introductions5 de marchandises réalisées, au cours du mois précédant, par toute personne soumise à cette formalité. Cet outil a pour objectif de fournir à l’État des données statistiques concernant le commerce extérieur.

La formalité concernant l’EMEBI est effectuée préalablement à l’état récapitulatif, sur la même plateforme en ligne.

ℹ️ À savoir Les informations fournies dans le cadre de cette enquête statistique ne peuvent en aucun cas être utilisées à des fins de contrôle fiscal ou de répression économique.

Qui est concerné par l’obligation de répondre à l’EMEBI  ?​

Dans la majorités des cas, l’obligation de répondre à l’EMEBI s’adresse aux personnes réunissant toutes les conditions suivantes:

  • Une personne morale ou physique assujettie2 à la TVA, établie ou non en France.
  • Une personne réalisant des échanges de biens entre la France et un État membre de l’UE. Il doit s’agir de la personne qui comptabilise effectivement l’échange (livraison ou acquisition) dans ses déclarations fiscales périodiques CA3 ou CA12 .
  • Une personne ayant reçu une ** lettre avis (ou un mail avis ) de la DGDDI7 l’informant de cette obligation. Lorsque cette personne a reçu ce courrier de la DGDDI, elle fait alors partie de ce que l’on appelle «l’échantillon». Cette lettre lui est envoyée en général au mois de décembre de l’année N-1, mais cela peut survenir à tout autre moment, notamment lorsque la personne destinataire a été créée en cours d’année N, ou a connu, dans le courant de l’année N, une croissance importante dans ses échanges intracommunautaires.

Quel est le contenu de l’EMEBI ?​

Le déclarant doit tout d’abord séléctionner le mois de référence (celui lors duquel l’échange a été réalisé) puis la nature du flux à déclarer: expédition4 ou introduction5.

Le flux concerné par l’enquête est précisé dans la lettre-avis informant le déclarant de son obligation d’y répondre. Il peut s’agir exclusivement d’introductions ou d’expéditions, mais aussi des deux.

⚠️ Attention Même en l’absence de flux à déclarer, le déclarant reste obligé de répondre à l’enquête. Dans cette hypothèse, il devra alors saisir un «mois sans réponse statistique» sur le formulaire de l’enquête.

Le déclarant doit ensuite compléter toutes les cases suivantes:

  • Nomenclature des marchandises échangées: cela désigne le code d’identification européen de la marchandise échangée. Le déclarant a la possibilité d’utiliser l’outil de recherche qui lui est proposé directement dans le formulaire (bouton « recherche nomenclature »).
  • Pays de destination (en cas d’expédition4 ) ou de provenance (en cas d’introduction5 ).
  • Valeur fiscal e: cette valeur correspond au montant net des marchandises ainsi que des frais accessoires inclus dans la base d’imposition tels que l’assurance, le fret, les frais de dossier... Les frais de transport y sont inclus uniquement s’ils figurent sur la même facture que celle des marchandises. Cette valeur est indiquée en euros, en arrondissant à l’unité supérieure. Dans le cas où une valeur est arrondie à 0 (par exemple pour une transaction évaluée à 0,48 €) elle ne doit pas être déclarée.
  • Masse nette : c’est-à-dire la masse en kilogrammes des marchandises sans leurs éventuels emballages.
  • Unités de mesure supplémentaires: celles qui sont autres que des kilogrammes. Cela inclut par exemple des paires lorsqu’il est question de chaussures, des litres, des grammes...
  • Nature de la transaction: par exemple un achat ou une vente, un transfert d’un stock vers un entrepôt...
  • Mode de transport : il peut être notamment maritime, par air, par route, par chemin de fer... Le déclarant doit choisir le code correspondant.
  • Département de départ ou de destination des marchandises.
  • Pays d’origine des marchandises.
  • Numéro d'identification TVA du client dans son État. Cette information n’est toutefois requise qu’en cas d’expédition.
  • Code régime , permettant de préciser la nature fiscale de la transaction (par exemple une acquisition intracommunautaire taxable, une livraison exonérée en France et taxable dans l’État membre d’arrivée...).

Le portail de la DGDDI met à disposition des usagers un simulateur pour l’EMEBI, afin de mieux comprendre le déroulement de cette démarche.

Ce simulateur se situe sur la même plateforme que celle de l’état récapitulatif et l’EMEBI (portail DEBWEB2).

📌 À noter Bien qu’elle ne fait pas partie de l’UE, l’Irlande du Nord est néanmoins incluse dans le champ de l’EMEBI. Tout échange avec ce pays peut déclencher l’obligation de répondre à l’enquête statistique.

À quel moment déclarer ses échanges de biens​

L’état récapitulatif et l’EMEBI sont des déclarations mensuelles transmises à l’administration des douanes à partir du 1eret au plus tard le 10ejour ouvrable du mois suivant le mois de référence (aussi appelé période de référence).

En matière d’expéditions4, la période de référence est en général le mois civil au cours duquel la TVA est devenue exigible8 dans l'autre État membre au titre de l’acquisition correspondante.

En savoir plus sur la période de référence

La période de référence est celle au cours de laquelle est survenu un échange devant être déclaré dans l’état récapitulatif et éventuellement l’EMEBI (lorsque le déclarant y est soumis).

Cette période de référence est souvent déterminée en fonction de la date à laquelle la TVA devient exigible.

Date d’exigibilité de la TVA

La date d’exigibilité9 de la TVA varie en fonction des modalités de facturation ou de livraison:

  • La date d’exigibilité est fixée au 15 du mois suivant celui au cours duquel est intervenue la livraison.
  • La date d’exigibilité est fixée au moment de la remise de la facture, lorsque celle-ci est délivrée avant le 15 du mois qui suit celui au cours duquel est intervenue la livraison.

Cette date d’exigibilité permet ensuite de déterminer la période de référence.

Période de référence

En général, cette période de référence est la suivante:

  • Concernant les expéditions4 : le mois civil au cours duquel la TVA est devenue exigible dans l’État membre de destination, au titre de l'acquisition correspondante.
  • Concernant les introductions5 : le mois civil au cours duquel la TVA est devenue exigible en France.

Aucune de ces 2 formalités ne peut être réalisée avant ces dates.

Les calendriers concernant l’état déclaratif et l’EMEBI sont disponibles sur le site de la DGDDI7

Calendrier des dépôts de l’état récapitulatif TVA et des échanges de services (DES)

Direction générale des douanes et droits indirects

Comment déclarer ses échanges​

Procédure à suivre​

Afin d’effectuer sa saisie, le déclarant doit au préalable créer un compte personnel sur le portail de la DGDDI7 (ou se connecter à un compte déjà existant).

Espace personnel douane.gouv.fr

Direction générale des douanes et des droits indirects

L’état récapitulatif ainsi que la réponse à l’EMEBI se font ensuite via le service en ligne DEBWEB2, toujours sur le site de la DGDDI7.

Ces 2 formalités sont exécutées en même temps, en commençant, lorsque le déclarant est soumis à cette obligation, par la réponse à l’EMEBI.

Déclarer ses échanges Intra-UE de biens (DEBWEB2, ex DEB)

Ministère chargé des finances

Modalités de transmission des informations​

La transmission des informations sur la plateforme DEBWEB peut être réalisée selon 2 modalités différentes:

  • Mode « DTI »: Il s’agit d’une saisie manuelle des informations demandées. Ce mode de transmission est le plus fréquent.
  • Mode « DTI+ »: cette modalité consiste à déposer un fichier contenant les réponses à l’enquête ou à l’état récapitulatif. L’accès à cette procédure nécessite toutefois une habilitation délivrée par le centre de collecte auquel le déclarant est rattaché.

📌 À noter La réponse à l’EMEBI peut également être effectuée par un tiers déclarant. Ce tiers peut être par exemple un prestataire de services, une société distincte, assujettie ou non à la TVA, une association... Le choix d’un tel mandataire est libre, aucune condition n’est exigée.

Dans le cas où un tiers déclarant est désigné, l’entreprise soumise à l’obligation de répondre à l’EMEBI reste seule responsable des informations déclarées.

Sanction​

Différentes sanctions sont prévues. Elles dépendent de la nature du manquement constaté par la DGDDI7 ou la DGFIP10:

  • En cas d’absence de déclaration de l’état récapitulatif ou de réponse à l’EMEBI dans le délai prévu, une amende de 750 € est encourue. Cette amende est portée à 1500 € si l’obligation n’est toujours pas exécutée dans les 30 jours suivant une mise en demeure qu’aurait reçue le redevable.
  • Pour chaque omission ou inexactitude constatée dans l’état récapitulatif ou la réponse à l’EMEBI, une amende de 15 € est encourue. Cette amende est plafonnée à 1500 € .

Référence : Code général des impôts : article 1788 A

Prestations de services intracommunautaires​

Les prestations de services intracommunautaires se font en général librement, sans formalités douanières immédiates ni contrôles aux frontières.

Toutefois, les personnes physiques ou morales établies en France et assujetties2 à la TVA1 doivent établir une déclaration européenne de services (DES) lorsqu’elles réalisent certaines prestations de services à des personnes établies dans un État membre de l’UE3.

Qu’est-ce que la déclaration européenne de services (DES) ?​

La déclaration européenne de services (DES) est un document par lequel une personne (le déclarant) transmet aux services des douanes le récapitulatif des prestations qu’elle a effectuées, en général le mois précédent, à destination d’un client situé dans un État membre de l’UE3.

Cette formalité permet à l’admnistration fiscale de contrôler a posteriori la taxation à la TVA de ces prestations.

Qui doit établir une déclaration européenne de services ?​

Toute personne morale ou physique assujettie à la TVA est concernée par l’obligation de déposer une déclaration européenne de services (DES) lorsque toutes les conditions suivantes sont réunies:

  • Elle est établie en France métropolitaine. Elle doit donc y avoir son siège social ou un établissement stable. La prestation de services à déclarer doit avoir été rendue à partir de cet établissement stable ou siège situé en France métropolitaine. Une personne située dans les DOM11 n’a pas d’obligation de déposer une DES.
  • La prestation de services doit avoir été réalisée au profit d’une personne d’un autre État membre de l’UE .
  • Le client (ou preneur de services) doit être un assujetti à la TVA2 et agir en cette qualité.
  • La prestation doit avoir été réalisée dans l’État membre du client assujetti.
  • Le client ne doit donc pas être exonéré de TVA au titre de cette prestation.

📌 À noter Dans le cadre d’une prestation de services intracommunautaire, seul le prestataire (vendeur) est soumis à l’obligation de déposer cette DES (lorsque toutes les conditions sont réunies). Cette obligation ne concerne pas le client.

En savoir plus sur les prestations de services exclues de la DES

Certaines prestations sont exclues du champ de la DES. Elles ne doivent pas y être déclarées. Leur liste est la suivante:

  • Services des agences de voyage
  • Services se rattachant à un immeuble
  • Prestations de transport de passagers
  • Prestations consistant à donner accès à des manifestations culturelles, artistiques, sportives, éducatives, scientifiques, de divertissement ou similaires. ilpeut s’agir de foires et d’expositions, ainsi que toutes prestations accessoires
  • Ventes à consommer sur place
  • Locations de moyen de transport de courte durée
  • Services bénéficiant d’une exonération dans l’État membre du client.

Quel est le contenu de la déclaration européenne de services ?​

Le déclarant doit saisir les renseignements suivants:

  • Ensemble de ses coordonnées (numéro de TVA, adresse, numéro SIRET12 , raison sociale...)
  • Numéro de TVA du client (preneur de services) dans l’État membre où la prestation est taxable
  • Pour chaque client (preneur):
    • Montant total HT13 des prestations réalisées (ou de l’éventuel acompte encaissé)
    • Montant des éventuelles régularisations commerciales (notamment les rabais ou remises accordés par le prestatataire14 ) Ces montants sont indiqués en euros, en arrondissant à l’unité supérieure. Dans le cas où une valeur est arrondie à 0 (par exemple pour une transaction évaluée à 0,48 € ) elle ne doit pas être déclarée.

📌 À noter En présence de factures et de régularisations pour une même période de référence et pour un même client, le déclarant peut déclarer chacune d’elles sur une ligne distincte.

À quel moment effectuer la déclaration européenne de services (DES) ?​

La déclaration européenne de services (DES) est une déclaration mensuelle transmise à l’administration des douanes à partir du 1eret au plus tard le 10e jour ouvrable15 du mois suivant le mois de référence.

La période de référence est en général le mois civil au cours duquel la TVA est devenue exigible8 dans l'autre État membre au titre de la prestation de services.

En savoir plus sur la période de référence

La période de référence est celle au cours de laquelle est effectuée la prestation devant être déclarée.

Cette période de référence est souvent déterminée en fonction de la date à laquelle la TVA devient exigible8.

En matière de prestations continues réalisées périodiquement sur une durée s’étalant sur plus d’un an: la prestation doit être déclarée à l’expiration de chaque année civile, si aucun paiement n’est intervenu.

Date d’exigibilité de la TVA

La date d’exigibilité9 de la TVA varie en fonction des modalités de facturation ou de livraison:

  • La date d’exigibilité est fixée au 15 du mois suivant celui au cours duquel est intervenue la livraison.
  • La date d’exigibilité est fixée au moment de la remise de la facture, lorsque celle-ci est délivrée avant le 15 du mois qui suit celui au cours duquel est intervenue la livraison.

Cette date d’exigibilité permet ensuite de déterminer la période de référence.

Période de référence

En général, cette période de référence est la suivante:

  • Concernant les expéditions4 : le mois civil au cours duquel la TVA est devenue exigible dans l’État membre de destination, au titre de l'acquisition correspondante.
  • Concernant les introductions5 : le mois civil au cours duquel la TVA est devenue exigible en France.

Cette formalité ne peut pas être réalisée avant ces dates.

Le calendrier concernant la DES est disponible sur le site de la DGDDI7

Calendrier des dépôts de l’état récapitulatif TVA et des échanges de services (DES)

Direction générale des douanes et droits indirects

Comment effectuer une déclaration européenne de services ?​

Procédure à suivre​

Afin d’effectuer sa saisie, le déclarant doit au préalable créer un compte personnel sur le portail de la DGDDI7 (ou se connecter à un compte déjà existant).

Espace personnel douane.gouv.fr

Direction générale des douanes et des droits indirects

La saisie des informations se fait ensuite via le téléservice « Déclaration européenne de services (DES) », sur le site de la DGDDI7.

Déclaration européenne de services (DES)

Ministère chargé des finances

Modalités de transmission des informations​

Les informations à renseigner dans la DES peuvent être transmises selon 2 modalités différentes:

  • Mode « DTI »: Il s’agit d’une saisie manuelle des informations demandées. Ce mode de transmission est le plus fréquent.
  • Mode « DTI+ »: cette modalité consiste à déposer un fichier contenant les renseignements démendés. L’accès à cette procédure nécessite toutefois une habilitation délivrée par le centre de collecte auquel le déclarant est rattaché.

Lorsque la déclaration est transmise, le déclarant reçoit un accusé de réception sur l’adresse de messagerie qu’il a indiquée dans son espace utilisateur.

📌 À noter La DES peut être effectuée par un tiers déclarant. Ce tiers peut être par exemple un prestataire de services, une société distincte, assujettie ou non à la TVA, une association... Le choix d’un tel mandataire est libre, aucune condition n’est exigée.

Dans le cas où un tiers déclarant est désigné, l’entreprise soumise à l’obligation de déposer une DES reste seule responsable des informations déclarées.

Sanction​

Différentes sanctions sont prévues. Elles dépendent de la nature du manquement constaté par la DGDDI7 ou la DGFIP10:

  • En cas d’absence de déclaration de déclaration européenne de services (DES) dans le délai prévu, une amende de 750 € est encourue. Cette amende est portée à 1500 € si l’obligation n’est toujours pas exécutée dans les 30 jours suivant une mise en demeure qu’aurait reçue le redevable.
  • Pour chaque omission ou inexactitude constatée constatée dans la DES, une amende de 15 € est encourue. Cette amende est plafonnée à 1500 € .

Référence : Code général des impôts : article 1788 A

Textes de référence​

Qui peut m'aider ?​

  • Centres de collecte de rattachement (formalités douanières TVA : EMEBI, DEBWEB, DES) - Centres de collecte de rattachement

Pour en savoir plus​

Footnotes​

  1. TVA: Taxe sur la valeur ajoutée ↩ ↩2 ↩3

  2. Assujetti (TVA): Toute personne physique ou morale exerçant une activité économique de manière indépendante et habituelle. Un salarié n’est pas assujetti car il n’est pas indépendant. Toutefois, un assujetti n’est pas toujours redevable de la TVA et n’est donc pas toujours obligé de la payer (par exemple en cas de franchise en base de TVA). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  3. Union européenne (UE): Allemagne, Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Croatie, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lituanie, Lettonie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République tchèque, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Suède ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7

  4. Expédition (échanges de biens UE-douanes): En matière de réglementation douanière, désigne la sortie d’une marchandise effectuée à partir d’un État membre de l’Union Européenne vers un autre État membre. ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7 ↩8 ↩9 ↩10

  5. Introduction (échanges de biens UE-douanes): En matière de réglementation douanière, désigne l’entrée d’une marchandise provenant d’un État membre de l’Union européenne (UE) sur le territoire d’un autre État membre. ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7

  6. Redevable (TVA): Toute personne soumise (assujettie) à la TVA et ne bénéficiant pas d’un régime d’exonération. Le redevable collecte la TVA et la reverse à l’administration fiscale. ↩

  7. DGDDI: Direction générale des douanes et des droits indirects ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7 ↩8 ↩9

  8. Dette exigible: Somme que le débiteur doit régler immédiatement au créancier, le délai de paiement étant arrivé à son terme. ↩ ↩2 ↩3

  9. Date d’exigibilité (paiement): Date à partir de laquelle une obligation de payer doit être exécutée ↩ ↩2

  10. DGFIP: Direction générale des finances publiques ↩ ↩2

  11. DOM: Département d'outre-mer ↩

  12. Siret: Acronyme de Système d'identification du répertoire des établissements. Le numéro de Siret est un identifiant géographique d'un établissement ou d'une entreprise, composé de 14 chiffres. ↩

  13. HT: Hors taxes ↩

  14. Prestataire de services: Qui propose ses services en contrepartie d'une rémunération, dans le cadre de son travail ↩

  15. Jour ouvrable: Correspond à tous les jours de la semaine, à l'exception du jour de repos hebdomadaire (généralement le dimanche) et des jours fériés habituellement non travaillés dans l'entreprise ↩